耍好三板斧，讓發(fā)展農(nóng)村電商的錢用在"刀刃"上

老y · 發(fā)表于 2016-2-21 14:59:57

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　　如果說(shuō)1978年是工業(yè)革新的開(kāi)端，那么，2015年則是農(nóng)業(yè)革新的元年。前者開(kāi)展了我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而今日，在全國(guó)推廣的縣域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)則打通了農(nóng)商品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的雙向流轉(zhuǎn)格式，讓鄉(xiāng)村電商的開(kāi)展之路變得愈加順利。
　　而為了十分好地支持鄉(xiāng)村電商疾速開(kāi)展，從2014年開(kāi)端至2015年，商務(wù)部會(huì)同財(cái)務(wù)部，共累計(jì)組織基地資金48億元，支持256個(gè)示范縣開(kāi)展鄉(xiāng)村電子商務(wù)，其間2014年56個(gè)，2015年200個(gè)，各示范縣獲得了基地財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元。
　　關(guān)鍵支持中西部區(qū)域，其間，國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)關(guān)鍵縣和會(huì)集連片貧困縣到達(dá)103個(gè)。以期經(jīng)過(guò)資金支持，推動(dòng)鄉(xiāng)村，尤其是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)關(guān)鍵縣和會(huì)集連片貧困縣構(gòu)成造血機(jī)制，推動(dòng)電子商務(wù)和農(nóng)人增收等構(gòu)成良性循環(huán)。
　　如今，兩年時(shí)刻現(xiàn)已曩昔，這筆下發(fā)到256個(gè)示范縣的48億元資金究竟花得好不好，關(guān)于一些如今存在的疑問(wèn)，社會(huì)上也存在必定爭(zhēng)議，例如有的本地拿這筆錢買了辦公樓等，日前，商務(wù)部的有關(guān)負(fù)責(zé)人明晰表明，主張對(duì)現(xiàn)有的資本和廠房充分使用，基地財(cái)務(wù)資金應(yīng)當(dāng)用在刀刃上。
　　開(kāi)展鄉(xiāng)村電商需求補(bǔ)上的短板即是物流配送，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，國(guó)家支持資金劃撥到縣今后，將首要用于支持鄉(xiāng)村物流系統(tǒng)配送的建造、支持鄉(xiāng)村電子商務(wù)人才的培育，以及支持農(nóng)商品進(jìn)城和有關(guān)設(shè)備設(shè)備的改造三個(gè)方面。其間，鄉(xiāng)村物流系統(tǒng)的建造則是基地。
　　為了實(shí)在處理農(nóng)商品的流轉(zhuǎn)疑問(wèn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村電子商務(wù)疾速開(kāi)展，在2016年基地一號(hào)文件中，關(guān)于農(nóng)商品的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)提出了多條處理方向，并初次將施行“快遞下鄉(xiāng)”工程寫入其間。商務(wù)部市場(chǎng)系統(tǒng)建造司鄉(xiāng)村處處長(zhǎng)李剛?cè)涨霸诔惺苎胍曈浾卟稍L時(shí)表明，鄉(xiāng)村的物流實(shí)際上是一個(gè)很大的瓶頸。為了處理這個(gè)疑問(wèn)，國(guó)家鼓舞本地，要結(jié)合本地的物流資本，為外地，尤其是第三方的快遞公司供給從縣到鄉(xiāng)到村的物流效勞，來(lái)逐漸處理電商開(kāi)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村的最終一公里的疑問(wèn)。
　　恰是由于物流系統(tǒng)建造需求花費(fèi)許多資金，而財(cái)務(wù)資金又是有限的。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，應(yīng)當(dāng)把錢花在刀刃上。
　　李剛表明，國(guó)家并不鼓舞有關(guān)示范縣使用有限的財(cái)務(wù)資金，去新建許多的土建造施。而是主張要充分使用現(xiàn)有的資本，一些擱置的廠房，進(jìn)行資本的充分使用�！坝捎诿總€(gè)縣2000萬(wàn)的資金，說(shuō)實(shí)話并不是格外大。咱們是期望體現(xiàn)這些資金的引導(dǎo)效果，能夠引導(dǎo)、股動(dòng)各類社會(huì)資本的投入。將財(cái)務(wù)資金花在刀刃上�！�
　　那么，各示范縣究竟應(yīng)當(dāng)怎樣做，才能實(shí)在做到將國(guó)家下?lián)艿馁Y金花在刀刃上？關(guān)于如今鄉(xiāng)村電商所普遍存在的疑問(wèn)，有火急主意，期望開(kāi)展本地鄉(xiāng)村電商的本地政府，又該怎樣具系統(tǒng)統(tǒng)地推動(dòng)鄉(xiāng)村電商系統(tǒng)的計(jì)劃？
　　對(duì)此，電商在線記者專訪了麗水鄉(xiāng)村電商效勞基地主任、淘寶大學(xué)縣長(zhǎng)電商研修班特聘講師王軍龍，聊聊他對(duì)這一方針的深度解讀。
　　資金到手卻“怪相”頻出
　　給錢的主管部門都會(huì)提出“用在刀刃上”的主張，但本來(lái)，各個(gè)示范縣的長(zhǎng)官們更為“焦慮”，由于許多沒(méi)有想好怎樣用，或許用了如今還沒(méi)有見(jiàn)成效。在對(duì)十余個(gè)示范縣的造訪過(guò)程中，幾個(gè)“怪相”體現(xiàn)尤為杰出。
　　一是違反市場(chǎng)規(guī)律，徹底政績(jī)導(dǎo)向。呈現(xiàn)一批開(kāi)業(yè)即門庭冷落的電商園，裝修奢華、設(shè)備領(lǐng)先，可是沒(méi)有人氣，首要原因是沒(méi)有“市”，先造“場(chǎng)”。
　　二是錢不敢用，花不出去。電子商務(wù)的根底項(xiàng)目，包含人才、農(nóng)商品電商、物流，與政府財(cái)務(wù)系統(tǒng)之前的方針性給予方法區(qū)別較大，資金沒(méi)有參閱根據(jù)和出處條款。
　　三是變成方針福利，稀里糊涂的用。根據(jù)指引方針，把資金組織到“相似”的農(nóng)商品商貿(mào)城、電商平臺(tái)等組織，成了包裝項(xiàng)目資金池，操作起來(lái)?yè)Q湯不換藥，縣域鄉(xiāng)村電商沒(méi)有起色。
　　縣域電商需重視：人、貨、途徑
　　方針資金使用上雖然有明晰的方向，即用于支持鄉(xiāng)村物流系統(tǒng)配送的建造、支持鄉(xiāng)村電子商務(wù)人才的培育，以及支持農(nóng)商品進(jìn)城和有關(guān)設(shè)備設(shè)備的改造三個(gè)方面�？墒蔷烤鼓男┦钦枨筇湾X的呢？戰(zhàn)術(shù)上是怎樣計(jì)劃？首要，我以為政府供給的是一種公共效勞，效勞是為了補(bǔ)償如今市場(chǎng)的空缺或許根底設(shè)備的缺少。
　　懷揣著2000萬(wàn)的縣領(lǐng)導(dǎo)和我溝通縣域鄉(xiāng)村電商開(kāi)展疑問(wèn)，一問(wèn)得知本地的物流本錢是首重15-20元，網(wǎng)商幾乎沒(méi)有，這么的場(chǎng)景2015年常常有。我的主張：首要把物流、快遞業(yè)主招集一同，研討為何本錢這么高？怎樣能夠下降？政府能夠做什么？否則，縣域的商品再好，做再多的根底訓(xùn)練也很難見(jiàn)成效。
　　幾個(gè)方面值得重視，“人”、“貨”、“途徑”。
　　縣域鄉(xiāng)村電商人才是基地主體，鄉(xiāng)村電子商務(wù)人才的培育是我們的一致，可是，留意是“人才培育”，不是“電商訓(xùn)練”，訓(xùn)練僅僅其間一個(gè)施行載體和方法。首要要梳理出縣域電商的要害人物：政府主管領(lǐng)導(dǎo)、商品供貨商、網(wǎng)商、效勞商都在哪里，他們?cè)谕苿?dòng)一個(gè)縣域的鄉(xiāng)村電商中是一個(gè)“團(tuán)隊(duì)組合”，他們都需求觀念、辦法、技能上的把握，才能夠相互配合，僅僅訓(xùn)練開(kāi)網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)人員，僅僅其間的一小部分單兵作戰(zhàn)罷了。
　　其次是人才方針的制定，要招引人，無(wú)非是“名”和“利”，沒(méi)有將電商人才的招引歸入到縣域人才的系統(tǒng)中制定與思考。再是全體縣域電商空氣的營(yíng)建，我給許多縣長(zhǎng)開(kāi)展縣域電商的主張“不光要花錢，還要花時(shí)刻”，比方麗水市遂昌縣的鄉(xiāng)村電商空氣十分好，可是你可知道本地縣里的網(wǎng)商年會(huì)，有四個(gè)副縣長(zhǎng)上臺(tái)與網(wǎng)商卡拉OK，本地的年輕人都覺(jué)得做電商十分值得盡力的投入。
　　農(nóng)商品上行是縣域領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)懷的，電子商務(wù)途徑“貨”不止是本地最知名的特產(chǎn)。許多縣域的商品，或許切當(dāng)說(shuō)仍是農(nóng)作物，那是無(wú)法進(jìn)入電子商務(wù)途徑出售的，也是無(wú)法滿意顧客需求進(jìn)行溢價(jià)的�？h域農(nóng)商品面臨新的出售機(jī)會(huì)，公共品牌的建造、商品的文創(chuàng)包裝變成上行的前置條件，在一個(gè)縣域，很難由個(gè)別公司來(lái)完結(jié)。其次是貨品的質(zhì)量保障系統(tǒng)建造，沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)的流轉(zhuǎn)信賴根據(jù)，是非標(biāo)化的痛點(diǎn)，溯源系統(tǒng)的構(gòu)建與施行亦是燃眉之急。
　　“途徑”指的不是線上出售平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)的廣域連接現(xiàn)已能夠讓各地?zé)o縫共用各種合適自個(gè)的平臺(tái)，我以為是線下的歸納支持“途徑”，為電子商務(wù)新的商貿(mào)流轉(zhuǎn)構(gòu)造完結(jié)屬地的高效對(duì)接，這也是將來(lái)縣域鄉(xiāng)村電商真實(shí)的基地競(jìng)爭(zhēng)力地點(diǎn)。
　　從下行來(lái)看，縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村物流“最終一公里”還有許多阻塞，結(jié)合本地的縣鄉(xiāng)班車、現(xiàn)有的配送資本都是如今多見(jiàn)的處理方法，資金的引導(dǎo)是較好的杠桿與凝集效果。
　　從上行來(lái)看，縣域農(nóng)商品倉(cāng)儲(chǔ)、配送基地，生鮮還涉及到的冷庫(kù)、冷鏈?zhǔn)请y點(diǎn)及資本耗費(fèi)的節(jié)點(diǎn)，主張能夠引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)商品流轉(zhuǎn)公司進(jìn)行改建，提高新功能滿意將來(lái)的市場(chǎng)需求，關(guān)于一個(gè)縣域也是處理“賣的出”、“運(yùn)不出”、“出去了”、“爛掉了”的電商實(shí)習(xí)困局的底子。
　　效勞外包，為方針“買單“
　　搞理解哪些事是構(gòu)建縣域鄉(xiāng)村電商開(kāi)展的要素，是找到“刀刃”的條件，其次即是怎樣把財(cái)務(wù)資金有用的、契合機(jī)制地花出去。
　　如今在各個(gè)縣域施行成效較為顯著的，是效勞外包的方法。明晰縣域鄉(xiāng)村電商的進(jìn)程、關(guān)鍵及公共效勞領(lǐng)域后，經(jīng)過(guò)政府收購(gòu)的方法，招募有運(yùn)營(yíng)才能的市場(chǎng)主體來(lái)應(yīng)標(biāo)，完結(jié)各個(gè)過(guò)程需求的建造與效勞作業(yè)，只有為方針“買單”，資金才會(huì)物有所值。當(dāng)然，條件仍是縣域主管部門與領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于縣域電商的全體方針、使命分化有明晰的知道，否則“刀刃”也許成了“刀背”。